บาคาร่า ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ทวีตในสัปดาห์นี้ว่าเขาจะสั่งให้กระทรวงยุติธรรมทำการสอบสวนว่าเอฟบีไอภายใต้ประธานาธิบดีบารัค โอบามา ได้ “แทรกซึมหรือสอดส่อง” การหาเสียงในการเลือกตั้งประธานาธิบดีของเขา “เพื่อจุดประสงค์ทางการเมือง” หรือไม่ ทรัมป์อ้างถึงการใช้ผู้ให้ข้อมูลของ FBI เพื่อรวบรวมข้อมูลในการสอบสวนการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งปี 2559
ผู้ให้ข้อมูลได้รับข้อมูล
ผู้ให้ข้อมูล — คำที่ไม่เป็นทางการสำหรับสิ่งที่ FBI เรียกว่าConfidential Human Sources — เป็นและเป็นหนึ่งในแหล่งข้อมูลพื้นฐานที่สุดในการสืบสวนของ FBI และการสอบสวนของตำรวจ แหล่งข้อมูลเหล่านี้คือสิ่งที่ผู้เชี่ยวชาญด้านข่าวกรองบางครั้งเรียกว่า “สินทรัพย์” ไม่ใช่สายลับ
เอฟบีไอไม่ “วาง” หรือแทรกข้อมูลเช่นเดียวกับที่ทำกับเจ้าหน้าที่เอฟบีไอสายลับ ผู้ให้ข้อมูลคือบุคคลที่อยู่ในฐานะที่จะทราบหรือเรียนรู้ข้อมูลและผู้ที่เต็มใจร่วมมือกับเอฟบีไอ บ่อยครั้งที่ผู้ให้ข้อมูลให้ความร่วมมือเพราะพวกเขากังวลเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขาเห็นหรือได้ยิน
ในการเขียนหนังสือของฉันเรื่อง”Hoover’s War on Gays: Exposing the FBI’s “Sex Deviates” Program”ฉันได้เปิดเผยตัวตนของผู้ให้ข้อมูล FBI หลายคน บางครั้งพวกเขาค้นหา FBI และเสนอบริการของตนให้กับผู้ดูแลตัวแทน FBI ด้วยความกังวลเกี่ยวกับสิ่งที่ พวกเขาเคยเห็น เช่นกรณีของดร. อัลเฟรด กรอส ซึ่งเคยทำงานกับเอฟบีไอมาก่อนและในปี 2495 ถือว่ากลุ่มสิทธิมนุษยชนเกย์ที่เขาพบเป็นการข่มขู่เพราะเขามองว่าพวกเขาป่วยทางจิต
คนอื่นๆ กลายเป็นผู้แจ้งข่าวเพราะพวกเขาต่อต้านคอมมิวนิสต์อย่างเข้มแข็งในช่วงสงครามเย็น เช่นวอร์เรน สการ์เบอร์รี่ ผู้แจ้งข่าวที่ฉันค้นพบซึ่งเชื่อว่าเขาเห็นผลงานของคอมมิวนิสต์ใน Mattachine Society of Washington เขาโทรไปเยี่ยมเอฟบีไอเกี่ยวกับเรื่องนี้
ยังมีคนอื่นๆ ที่แสดงออกด้วยความรู้สึกส่วนตัวของความรักชาติหรือเป็นผู้สมรู้ร่วมคิดทางอาญาที่กำลังมองหาข้อตกลงกับอัยการ ผู้ให้ข้อมูลใช้แรงจูงใจหลากหลายตั้งแต่การไม่เห็นแก่ตัวไปจนถึงเห็นแก่ตัว
ผู้ให้ข้อมูลที่ดี
ใน “สายลับ” ของประธานาธิบดีทรัมป์ที่อธิบายตนเอง ผู้ให้ข้อมูลของ FBI เป็นศาสตราจารย์ด้านกิจการระหว่างประเทศที่เกษียณอายุแล้วที่มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ชื่อStefan Halper Halper ได้สร้างการเชื่อมต่อ GOP เขาทำงานหลากหลายให้กับประธานาธิบดีรีพับลิกันรวมถึง Richard Nixon, Gerald Ford, Ronald Reagan และ George HW บุช เขายังเป็นคนที่รับใช้ชุมชนข่าวกรองของสหรัฐมาอย่างยาวนานในฐานะแหล่งข่าว
ไม่น่าแปลกใจเลยที่ FBI ใช้ Halper ในการสอบสวนข่าวกรอง ที่สำคัญที่สุด เขาได้อยู่ในตำแหน่งที่ไม่เหมือนใคร ซึ่งเขามีความสัมพันธ์กับเจ้าหน้าที่หาเสียงของทรัมป์ซึ่งทุกคนต่างก็มีผู้ติดต่อชาวรัสเซียหลายประเภท ซึ่งรวมถึงแซม โคลวิส ประธานร่วมรณรงค์ของทรัมป์ และไมเคิล ฟลินน์ ที่ปรึกษานโยบายต่างประเทศของทรัมป์, คาร์เตอร์ เพจ และจอร์จ ปาปาโดปูลอส
เอฟบีไอในปัจจุบันไม่ได้ปฏิบัติการจารกรรมทางการเมืองตามคำสั่งของประธานาธิบดีหรือใครก็ตาม และผู้ให้ข้อมูลก็ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของเรื่องแบบนั้น มีแนวทางการสอบสวนและกลไกการกำกับดูแลของรัฐสภาเพื่อป้องกัน นั่นไม่เป็นความจริงเสมอไป: ระหว่างดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการเอฟบีไอ เจ. เอ็ดการ์ ฮูเวอร์ (2467-2515) เอฟบีไอได้ดำเนินการสอดส่องทางการเมือง โดยไม่ได้รับการตรวจสอบ ฮูเวอร์เอฟบีไอยังใช้ผู้ให้ข้อมูลในความพยายามเหล่านี้เพื่อตรวจสอบ เช่นนักวิจารณ์นโยบายต่างประเทศ ของ FDR มาร์ติน ลูเธอร์ คิง จูเนียร์ผู้นำด้านสิทธิพลเมืองนักศึกษาหัวรุนแรงและขบวนการต่อต้านสงครามและติดตามดูชุมชนLGBT
การละเมิดของฮูเวอร์บังคับให้มีการปฏิรูป
การกระทำของฮูเวอร์เป็นการละเมิดเสรีภาพพลเมืองอเมริกันและความไว้วางใจในการบังคับใช้กฎหมาย เนื่องจากการล่วงละเมิดในยุคฮูเวอร์เหล่านี้อย่างแม่นยำ จึงมีการวางระเบียบการสืบสวนพิเศษเกี่ยวกับการใช้ผู้ให้ข้อมูลในปี 1970
หากการสอบสวนของ FBI มีความละเอียดอ่อนเป็นพิเศษและอาจเกี่ยวข้องกับ ” ความเสี่ยงที่มากขึ้นต่อเสรีภาพของพลเมือง ” ตัวแทน FBI จะต้องแสวงหาการอนุญาตในระดับที่สูงขึ้นสำหรับการใช้งานของพวกเขา ในยุคฮูเวอร์ มีการกำกับดูแลการใช้ผู้ให้ข้อมูลเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย นับประสาเทคนิคการสืบสวนที่ล่วงล้ำมากกว่านั้น วันนี้เอฟบีไอไม่ใช่ฮูเวอร์เอฟบีไอ
ทว่าแม้ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาฮูเวอร์ ผู้ให้ข้อมูลก็เป็นกุญแจสำคัญในการสืบสวนความมั่นคงแห่งชาติของเอฟบีไอที่มีมาตรฐานมากขึ้น
เอฟบีไอจับกุม รูดอล์ฟ อาเบลสายลับชาวรัสเซียซึ่งแสดงในภาพยนตร์ของทอม แฮงค์ส เรื่อง “Bridge of Spies” ปี 2015 — เนื่องจากผู้ให้ข้อมูลของเอฟบีไอในแวดวงของอาเบล ชื่อ เรโน เฮย์นาแฮม ได้พูดคุยกัน ในปีพ.ศ. 2508 FBI ได้จับกุมฆาตกรนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิพลเมือง Viola Liuzzo ในรัฐแอละแบมาอย่างรวดเร็วเนื่องจากมีผู้แจ้งข่าวที่ได้รับค่าจ้างภายใน Ku Klux Klan, Gary Thomas Rowe Jr.
จึงไม่แปลกใจเลยที่เจ้าหน้าที่ FBI ใช้แหล่งข้อมูลที่เป็นความลับของมนุษย์ในการสอบสวนข่าวกรองเกี่ยวกับการแทรกแซงการเลือกตั้งของรัสเซีย
ผู้ให้ข้อมูลอยู่ในฐานะที่จะรวบรวมข้อมูลในช่วงต้นของการสอบสวนของเอฟบีไอ ข้อมูลพื้นฐานนั้นไม่ต้องสงสัยเลยได้รับการพัฒนาและปรับปรุงเพิ่มเติมด้วยแหล่งข้อมูลที่เป็นเอกสารแบบดั้งเดิม ดังที่เห็นได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าทั้งMichael FlynnและGeorge Papadopoulosสารภาพและขณะนี้กำลังร่วมมือกับการสอบสวนของ Mueller
สิ่งที่เราเห็นในตัวอย่างของวันนี้คือการสอดแนมน้อยกว่าการสืบสวนสอบสวนด้านความมั่นคงแห่งชาติของ FBI ดำเนินการและเปิดเผย – และวิธีที่บางครั้งสามารถถูกทำให้เป็นการเมืองได้ บาคาร่า